2019年安徽省城镇居民收入稳步增长

在安徽省委、省政府的坚强领导下，全省上下认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹做好各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展迈出新步伐，全面建成小康社会和现代化五大发展美好安徽建设取得新的重大进展，民生福祉持续增进，城镇居民收入稳步增长。2019年，安徽城镇居民人均可支配收入37540元，比全国低4819元，与全国差距比上年缩小了39元，此项指标是近八年首次缩小，增幅9.1%，比全国高1.2个百分点，增幅同比上升0.4个百分点。 一、城镇居民收入增长特点 从全年数据看，安徽城镇居民收入稳步增长，结构进一步优化，增收渠道不断增多，收入增幅居全国前列。 （一）收入稳步增长。“十三五”以来，我省经济保持稳定健康发展，供给侧结构性改革的成效不断显现，经济高质量发展的新动能日益增强，城镇居民收入实现稳步提升。从收入总量看，2016至2019年，城镇居民收入由29156元增长到37540元，年均增长2096元，；从收入增幅看，由增长8.2%提升至9.1%，年均增长8.7%，高出全国0.8个百分点。 图12016-2019年安徽和全国城镇居民收入增幅 （二）收入结构进一步优化。随着经济发展，增收渠道不断拓宽，城镇收入不断提高，从收入构成看，四项收入均呈增长态势，收入结构进一步优化，其中，工资性收入对城镇收入贡献最大，财产净收入增速最快。一是工资性收入拉动可支配收入的增长的贡献最大。2019年，人均工资性收入22548元，增长7.5%，占可支配收入的比重60.1%，比去年提高0.1个百分点，对可支配收入增长的贡献率达到50.0%。二是经营净收入稳步增长。2019年，人均经营净收入5983元，增长7.8%，占可支配收入比重15.9%，对城镇居民收入增长贡献率13.8%。从产业类型看，一二三产业均有所增长，分别增长12.7%、0.7%、9.1%。三是财产净收入增长最快。2019年，人均财产净收入3192元，同比增长17.9%，占可支配收入的比重8.5%，比去年同期提高0.6个百分点。从现金财产性收入看，出租房屋财产性净收入、利息收入和储蓄性保险收益是现金财产性收入的重要组成部分，三项收入占占现金财产性收入的89.2%，分别为55.8%、21.5%和11.9%。四是转移净收入快速增长。2019年，人均转移净收入5817元，同比增长12.7%，对城镇居民可支配收入增长贡献率20.8%。从转移性收入来源看，养老金和离退休金是城镇居民转移性收入的主要来源，占转移性收入44.9%，其次是家庭外出从来人员寄回带回收入，占转移性收入31.4%。 表12019年安徽城镇居民人均可支配收入 指标名称 绝对量（元） 同比增长（%） 占比（%） 贡献率（%） 拉动增长（百分点） 可支配收入 37540 9.1 100.0 100.0 9.1 工资性收入 22548 7.5 60.1 50.01 4.58 经营净收入 5983 7.8 15.9 13.80 1.26 财产净收入 3192 17.9 8.5 15.39 1.41 转移净收入 5817 12.7 15.5 20.80 1.90 （三）城镇收入居全国前列。从全国位次看，近几年，安徽城镇居民可支配收入增速均高于全国水平，位次也再度提速进位，并居全国前列。从中部六省看，城镇收入增幅2019年，我省城乡居民收入再度提速进位。其中，我省城镇居民人均可支配收入37540元，居全国第14位，中部第3位。增速同比增长9.1%，居全国第2位，比去年前进1位，中部六省中和湖北并列第一，增速超第3位湖南0.5个百分点。 表2全国及中部六省城镇居民人均可支配收入增速 年份 全国（%） 山西（%） 安徽（%） 江西（%） 河南（%） 湖北（%） 湖南（%） 2016年 7.8 5.9 8.2 8.2 6.5 8.6 8.5 2017年 8.3 6.5 8.5 8.8 8.5 8.5 8.5 2018年 7.8 6.5 8.7 8.4 7.8 8.0 8.1 2019年 7.9 7.2 9.1 8.1 7.3 9.1 8.6 年均增长 7.9 6.5 8.7 8.4 7.5 8.6 8.4 （四）城乡收入倍差逐渐缩小。城乡居民人均可支配收入倍差用来衡量城乡收入差距，是区域协调发展的一个重要指标。今年以来，全省上下着力加强结构性改革，着力增强发展整体性、平衡性，构建区域协调发展新机制，推进乡村振兴战略和区域发展重大战略实施，努力缩小城乡间、区域间发展差异，安徽城乡居民人均可支配收入稳步增长，城乡居民收入倍差再度缩小。2019年，安徽城乡收入倍差为2.44，同比下降0.02，比全国低0.2。从十三五以来看，安徽城乡居民收入倍差逐渐缩小，由2016年的2.49下降到2.44，下降了0.05。从中部六省看，安徽城乡居民收入倍差居第四位，其他省份依次为河南2.26、湖北2.29、江西2.31、湖南2.59、山西2.58。 二、城镇居民收入增长因素分析 （一）经济发展奠定增收基础。全省经济运行总体平稳、稳中有进，主要经济指标平稳增长，高质量发展迈出新步伐，为城镇居民收入水平稳步增长奠定基础。2019年，安徽GDP增长7.5%；全部财政收入5710亿元，增长6.5%；规模以上工业增加值同比增长7.3%；全省固定资产投资增长9.2%；粮食实现“十六连丰”，全年粮食产量4054万吨，增长1.2%。 （二）政策性调资推动工资收入增长。一是基本工资标准提高，完成机关事业单位工资调整，人均增长300元。二是安徽省提高最低工资标准，自2020-04-04起，调整全省最低工资标准，调后月最低工资标准分1180、1280、1380、1550四个档次，三是就业人口稳中有升，1-11月全省城镇新增就业71万人，帮扶失业人员再就业15.7万人，帮扶困难人员再就业4.8万人。 （三）创新及供给侧改革促进经营净收入增长。一是安徽大力推进大众创业、万众创新，带动城镇居民增收。各地实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、鼓励青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业，积极打造创业服务云平台，为居民创业保驾护航。1-11月，全省共新登记各类市场主体89.02万户，同比增长19.3%；其中新登记注册企业30.6万户，同比增长18.75%。截止11月底，全省实有各类市场主体506.77万户，同比增长15.97%；其中企业143.36万户，同比增长18.71%。二是新旧动能转化态势较明显。 （四）进一步提高社会保障水平。一是提高离退休人员退休金和养老金，安徽提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准，平均增幅5%。二是安徽各地调整城镇最低生活保障标准，进一步增加低收入群体收入，月人均补助水平467元，同比提高5.6%，启动价格补贴联动机制，发放价格补贴。 三、城镇居民增收对策及建议 （一）稳定居民就业，建立工资增长机制。一是稳定就业，坚持就业优先战略和积极就业政策，打造多层次就业梯队，注重解决结构性就业矛盾，拓展就业途径、提供就业平台、开展技能培训、提升就业意愿、完善就业保障，为新毕业大中专学生、城镇低收入群体等提供一些适合的就业岗位，提高城镇居民就业比例。二是提高工资水平，研究建立普通从业人员工资增长机制，尤其是适当增加低收入人群、知识分子、工薪阶层等重点群体从业人员收入，建立起工资性收入与居民收入协调发展、工资性收入与经济发展协同发展的经济机制，实现提高劳动生产率同时，劳动报酬同步提高，增加居民工资性收入。 （二）优化经营环境，提高经营净收入。从收入来源看，经营净收入快速增长，对可支配收入增长的拉动效果明显，其中第三产业是经营性收入的主要动力。大力扶持二三产业发展，扎实做好强实体稳增长工作，推动制造业高质量发展，优化营商环境，强化服务理念，建设新型政务平台，提供“随时办”服务。继续推进大众创业、万众创新，落实减税降费政策措施，落实优惠政策，加大金融支持力度，搭建创业平台等，促进高层次人才、高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业，从而形成全社会自主创业的浓厚氛围，最终实现创业带动就业，稳步提高居民经营性收入。 （三）拓宽理财渠道，提高财产收入。财产性收入是衡量国民富裕程度的重要指标，十九大报告明确提出了拓宽居民财产性收入的渠道。提高居民收入，扩大财产性收入的基础，履行好政府再分配调节职能，调整政府、企业和居民在国民收入中的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重；调整资本和劳动在初次分配中的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重；调整不同居民群体之间收入分配关系，提高低收入者收入，缩小收入分配差距。 （四）提高社保标准，完成社保体系建设。建立全国统一的社会保险公共服务平台，完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，全面实施全民参保计划，尽快实现养老保险全国统筹，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度、失业、工伤保险制度，统一城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，统筹城乡社会救助体系，提高最低生活保障水平。